為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施暢通,著力破解城鄉(xiāng)二元結構,清遠市審計局進一步深化涉農政策跟蹤審計,緊盯改革、治理、示范點建設等關鍵環(huán)節(jié),舉一反三聯(lián)動有關部門開展大排查,狠抓審計查出問題整改,切實為我市鄉(xiāng)村振興賦能增效。
一是緊盯黨中央決策部署和市委“十大行動方案”,確定審計重點。聚焦《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》的政策要求,結合我市關于國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)清遠(片區(qū))的工作部署,精準選取農村集體產權制度改革、農村產權抵押擔保權能工作、戶籍制度改革、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)建設情況、城鄉(xiāng)融合相關產業(yè)項目建設情況、培育新型農業(yè)經營主體等6個方面作為審計重點關注內容,切實做到黨的工作重點是什么、審計就審什么。
二是緊盯改革過程“中梗阻”,推進農村集體產權制度改革落地落實。通過問卷調查、實地走訪等方式核查、深挖農村集體經濟組織股份合作制改革推進緩慢背后原因。牽住摸清集體家底這個“牛鼻子”,將問題數(shù)據和調查結果及時共享給市農業(yè)農村局,引起其高度重視。推動以審促改,聯(lián)動紀委、自然資源部門開展清產核資專項大排查,核查疑點數(shù)據3萬多條,有效推進清產核資這一農村集體產權制度改革的第一場硬仗大獲全勝。
三是緊盯農村集體“三資”管理促進鄉(xiāng)村治理提檔升級。比對2022年清遠市鄉(xiāng)村治理工作要點,逐項深入核查,抽取重點數(shù)據進行分析,精準掌握農村集體資金資產資源管理現(xiàn)狀。通過審計推動3個縣(市、區(qū))加強整改,規(guī)范執(zhí)行農村集體財務“組賬鎮(zhèn)代管”記賬機制和農村工程建設“四議兩公開”機制,有效強化了農村集體財務監(jiān)督的抓手,促進村級民主建設,提升鄉(xiāng)村治理水平。
四是緊盯鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)建設,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展“由點及面”。立足創(chuàng)建破解城鄉(xiāng)二元結構促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展國家級試驗區(qū)和全省鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范區(qū)的“雙區(qū)”戰(zhàn)略定位,重點關注樣板內鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設、農村改革試驗等方面情況。全面核查我市6個樣板區(qū)共416個項目的建設情況,推動其中33個未完工或未動工項目加快建設進度。通過審計促進樣板區(qū)建設資金和項目管理規(guī)范化,督促項目建成后進一步加強管護,鞏固、優(yōu)化農村人居環(huán)境,以點帶面推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
五是緊盯涉農審計查出問題整改,持續(xù)為鄉(xiāng)村振興賦能增效。持續(xù)跟蹤近年來中央、省、市各級涉農審計查出問題的整改落實,督促各被審計單位樹立以整改促提升、以整改促發(fā)展意識,建立執(zhí)行整改臺賬銷號制度力保逐項落實。同時,將落實審計整改情況納入被審計單位年度績效考核指標,作為年度預算安排的重要依據。通過落實審計整改有效提升了高標準農田規(guī)劃建設質量,提高了農村人居環(huán)境整治工作水平,促進了“一村一品”產業(yè)加快建設進度,規(guī)范了農村公廁、污水處理、黑臭水體等工程建設管護和涉農資金使用管理,大大提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施質量和成效。