清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市地方

志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《清遠(yuǎn)市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市史志辦反映。

      清遠(yuǎn)市人民政府辦公室 

                            2016年11月25日

清遠(yuǎn)市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2016-2020年）

為進(jìn)一步推進(jìn)我市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮地方志工作在我市全面建成小康社會(huì)和文化振興發(fā)展中的積極作用，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2015〕64號(hào)）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知》（粵府辦〔2016〕76號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

“十二五”時(shí)期，我市圓滿完成了《清遠(yuǎn)市2011-2015年史志事業(yè)規(guī)劃》確定的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，地方志事業(yè)加快發(fā)展，成績突出。多項(xiàng)工作任務(wù)在全省提前完成，編纂出版了一批質(zhì)量較高的地方志成果，創(chuàng)造出多項(xiàng)全省地方志工作的“清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)”，多次受到中國地方志指導(dǎo)小組、省人民政府地方志辦公室的表揚(yáng)和肯定，地方志工作總體水平處于全省先進(jìn)行列。

——工作體制機(jī)制基本建立。形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作體制。地方志工作納入市政府重要工作部署，初步形成“認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位的工作機(jī)制。

——在全省較早全面完成二輪修志任務(wù)。2012年底，我市全面完成《清遠(yuǎn)市志（1988－2003）》及《清城區(qū)志（1988－2003）》、《連州市志》、《清新縣志（1988－2005）》、《連南瑤族自治縣志（1978－2004）》和《連山壯族瑤族自治縣志（1979－2005）》等6部市、縣（市、區(qū)）志的編纂出版，是全省第四個(gè)全面完成二輪修志任務(wù)的地級(jí)市，比全省全面完成任務(wù)時(shí)間提前2年，比全國規(guī)定的最后期限提前8年。

——提前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上地方綜合年鑒一年一鑒、公開出版、當(dāng)年出版目標(biāo)。2013年，全市實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)地方綜合年鑒全覆蓋。2015年，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上地方綜合年鑒一年一鑒、公開出版、當(dāng)年出版目標(biāo)，比全省規(guī)定的最后期限提前1年。2015年2月，《清遠(yuǎn)年鑒·2014》榮獲第五屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量評(píng)比綜合一等獎(jiǎng)，這是我市年鑒首次獲得全國年鑒質(zhì)量評(píng)比大獎(jiǎng)，標(biāo)志著市級(jí)地方綜合年鑒編纂水平躍入全省先進(jìn)行列。

——全面加強(qiáng)了地情網(wǎng)站建設(shè)。市級(jí)及8縣（市、區(qū)）全面建立地情網(wǎng)站并與全省同類網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)信息資源共享。“清遠(yuǎn)地情網(wǎng)”在全省首批實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)改版任務(wù)。改版后的“清遠(yuǎn)史志網(wǎng)”訪問量迅猛增長，累計(jì)訪問量由不足10萬次到接近100萬次，在全省21個(gè)地級(jí)以上市同類網(wǎng)站的排名由17位躍升至第7位。截至2015年底，全市地情網(wǎng)站入庫數(shù)據(jù)總量達(dá)6500多萬字，位居全省地級(jí)市前列。 

——全面開展了地方志資源開發(fā)利用工作。圍繞中心，服務(wù)大局，開展了以地情研究、地情展覽和編寫地情書為主要內(nèi)容的開發(fā)利用工作。全市組織申報(bào)地方志資源開發(fā)利用項(xiàng)目20個(gè)，其中市級(jí)4個(gè)，縣級(jí)16個(gè)，獲省立項(xiàng)10個(gè)。形成了“‘清遠(yuǎn)史志’系列明信片”、“清遠(yuǎn)史志文化長廊”、“清遠(yuǎn)史志文化進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)活動(dòng)”、“中國夢系列活動(dòng)之清遠(yuǎn)史志文化進(jìn)校園活動(dòng)”、“上岳古韻新貌展”、“油嶺古寨歷史文化資源開發(fā)利用調(diào)研”等一批有影響力的精品項(xiàng)目，發(fā)揮了資政輔治、教化育人的積極作用。 

——全面開展了地方志資料年報(bào)工作。市級(jí)和8縣（市、區(qū)）全部開展了地方志資料年報(bào)工作，收集年報(bào)資料1億多字，為第三輪修志積累了一批有價(jià)值的地情資料。2015年底，除在全省率先開展年報(bào)工作的廣州市外，我市在全省最早全面完成志書下限年以來12個(gè)年度（2004－2014）的市級(jí)年報(bào)資料征集任務(wù)。

——方志館(室)建設(shè)取得進(jìn)展。清遠(yuǎn)市方志館建設(shè)獲得市政府立項(xiàng)，納入燕湖新城公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃。8縣（市、區(qū)）中有7個(gè)地方志工作機(jī)構(gòu)設(shè)有方志室。

——?jiǎng)?chuàng)造出多項(xiàng)全省地方志工作的“清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)”?！?/span>十二五”時(shí)期，我市在全省性地方志工作會(huì)議上作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)言達(dá)7次之多。其中，介紹整體工作經(jīng)驗(yàn)2次，介紹年鑒工作經(jīng)驗(yàn)2次、地方志資料年報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)2次、地方志信息化工作經(jīng)驗(yàn)1次。

“十二五”時(shí)期，我市地方志工作雖然取得了長足進(jìn)步，為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，但仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：地方志成果的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，不論是地方綜合志書，還是地方綜合年鑒在編纂過程中都不同程度存在著質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)的問題；地方志工作人才缺乏的問題十分突出，普遍缺乏既有較高理論素養(yǎng)又通曉修志編鑒業(yè)務(wù)的骨干人員；基層工作薄弱，縣級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)人員偏少且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，經(jīng)費(fèi)不足；地方志資源開發(fā)利用總體水平仍然偏低，志書和年鑒的功能未能得到充分發(fā)揮，地方志工作資政作用不明顯。

二、指導(dǎo)思想與基本原則

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)全國第五次地方志工作會(huì)議和廣東省第七次地方志工作會(huì)議要求，堅(jiān)持以服務(wù)市委、市政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾需求為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，解放思想、實(shí)事求是、銳意創(chuàng)新、勇當(dāng)先進(jìn)，強(qiáng)隊(duì)伍、抓主業(yè)、補(bǔ)短板、促開發(fā)，擴(kuò)大地方志產(chǎn)品有效供給，滿足存史、資政、育人需求，講好清遠(yuǎn)故事，建設(shè)方志強(qiáng)市，推動(dòng)地方志事業(yè)繁榮發(fā)展，為我市實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。   

（二）基本原則。  

1.堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持為黨立言、為國存史、為民修志，通過編修地方志和開發(fā)利用地方志資源，更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供豐富、優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品。

2.堅(jiān)持依法治志。各地政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)依法履行組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作職責(zé)，依法依規(guī)開展地方志工作，各有關(guān)單位依法依規(guī)按時(shí)完成地方志編纂、年鑒撰稿、資料報(bào)送等工作。

3.堅(jiān)持全面發(fā)展。以修志編鑒為主業(yè)，統(tǒng)籌兼顧開發(fā)利用、信息化建設(shè)、方志館建設(shè)、理論研究、舊志整理、地方史編纂等工作，實(shí)現(xiàn)地方志事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！　?/span>

4.堅(jiān)持質(zhì)量第一。堅(jiān)持存真求實(shí)，確保地方志質(zhì)量。正確質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，將精品意識(shí)貫穿于地方志編纂出版工作全過程，嚴(yán)把政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān)，編纂出版經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、具有鮮明時(shí)代特征和地域特色的地方志成果。

三、總體目標(biāo)與主要任務(wù) 

（一）總體目標(biāo)。

到2020年，全面完成全市自然村落歷史人文普查，做好第三輪修志工作準(zhǔn)備，志、鑒、史編修全面協(xié)調(diào)發(fā)展，存史功能更加完備。更好地服務(wù)黨委、政府工作大局，精準(zhǔn)開發(fā)利用地方志資源，資政輔治作用明顯增強(qiáng)。地方志信息化、方志館（室）等公共文化設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階，服務(wù)功能、服務(wù)水平更能滿足群眾需要，育人教化作用日益突顯。

建立地方志編修體系、質(zhì)量保障體系、理論研究體系、人才培養(yǎng)體系、工作保障體系“五位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系，使地方志成為宣傳清遠(yuǎn)市情的重要窗口、弘揚(yáng)我市優(yōu)秀歷史文化的重要陣地，大力提升地方志文化軟實(shí)力，爭當(dāng)清遠(yuǎn)文化振興發(fā)展的主力軍。

（二）主要任務(wù)。

1.推動(dòng)修志工作向基層延伸。重視各類專業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂工作。加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂的管理、指導(dǎo)與服務(wù)。至2020年，指導(dǎo)編纂各類專業(yè)志約10部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志約40部，全市全國文明鎮(zhèn)、國家重點(diǎn)鎮(zhèn)全部開展志書編纂，省級(jí)中心鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)基本開展志書編纂。組織實(shí)施好中國名鎮(zhèn)志、名村志文化工程，打造名鎮(zhèn)志、名村志3部以上?！　?/span>

2.爭當(dāng)全省年鑒工作先進(jìn)市。堅(jiān)持“目標(biāo)在強(qiáng)、關(guān)鍵在法、活力在新、價(jià)值在用”的年鑒發(fā)展思路，進(jìn)一步辦好《清遠(yuǎn)年鑒》和縣（市、區(qū)）綜合年鑒，確保一年一鑒、公開出版，逐步落實(shí)當(dāng)年10底前出版，大幅度提高編纂和出版質(zhì)量，爭當(dāng)全省年鑒工作先進(jìn)市。不斷擴(kuò)大年鑒編纂種類，積極推動(dòng)和指導(dǎo)行業(yè)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展年鑒編纂，到2020年，全市編纂年鑒數(shù)量達(dá)20種以上。打造5部具有清遠(yuǎn)特色、在省內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的精品年鑒，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能，擴(kuò)大閱讀使用人群，大力提升年鑒的作用和影響力。

3.全面開展自然村落歷史人文普查。完成對(duì)全市約1.5萬個(gè)自然村的普查，摸清基礎(chǔ)市情，全面收集整理自然村歷史人文資料，以縣（市、區(qū)）分別單獨(dú)立卷，編輯出版約3500萬字4.5萬張圖片的《廣東省自然村落歷史人文調(diào)查（清遠(yuǎn)部分）》。依托廣東省自然村落歷史人文數(shù)據(jù)庫、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和村情基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完整保存和充分展示全市自然村落豐富的歷史人文資料。開展南粵古驛道等專題調(diào)查，充分挖掘和整理古驛道史料，完成調(diào)查報(bào)告、《清遠(yuǎn)古驛道》編寫，組織開展清遠(yuǎn)古驛道專題展覽，講好清遠(yuǎn)故事，傳播清遠(yuǎn)歷史文化。2018年底前，全面完成全市自然村落歷史人文調(diào)查工作。 

4.推動(dòng)地方史編研。貫徹落實(shí)中央關(guān)于地方史編纂的方針政策，建立地方史編纂管理、指導(dǎo)、服務(wù)制度。運(yùn)用通史、專題史、口述史、史話等多種形式，深入挖掘清遠(yuǎn)歷史文化資源。重點(diǎn)挖掘整理抗日戰(zhàn)爭專題清遠(yuǎn)地方史料。推進(jìn)市、縣兩級(jí)歷屆黨委、政府主要負(fù)責(zé)人口述史料的搶救、整理工作。至2020年，完成《簡明清遠(yuǎn)史》的編纂出版，啟動(dòng)《清遠(yuǎn)通史》編纂工作。

5.開展“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”行動(dòng)。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”行動(dòng)，實(shí)施信息化建設(shè)系統(tǒng)工程，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)同步廣東省情數(shù)據(jù)庫、重要信息數(shù)據(jù)同步廣東省情網(wǎng)。建設(shè)“方志+平臺(tái)+終端”的新型傳播體系，打造新型的清遠(yuǎn)市情主要媒介和傳播載體，不斷提高“史志清遠(yuǎn)”微信公眾號(hào)的影響力，發(fā)展和豐富網(wǎng)絡(luò)方志文化內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)方志文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。到2020年，建成以廣東省情大數(shù)據(jù)中心為依托，集地方志資源分級(jí)報(bào)送和智能采集、智能處理、在線編纂和智能建庫、地情方志宣傳教育、智能檢索和預(yù)測決策分析于一體的清遠(yuǎn)市情大數(shù)據(jù)中心和地情網(wǎng)站集群。

6.提升資政育人的能力和水平。圍繞黨委、政府中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)，深入發(fā)掘地情資源，以地方志工作機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，借助高等院校、民間團(tuán)體等力量，組織實(shí)施10個(gè)以上地方志資源開發(fā)利用項(xiàng)目，發(fā)揮地方志新型智庫作用。組織我市相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥Υ蛟烨暹h(yuǎn)市情報(bào)告編纂和發(fā)布平臺(tái)，在每年市人大、市政協(xié)“兩會(huì)”前發(fā)布《清遠(yuǎn)市情報(bào)告》，為市政府決策提供有益參考，為代表、委員建言獻(xiàn)策提供全面的資訊服務(wù)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，加大地方志教化育人力度。傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和時(shí)代新風(fēng)，深入挖掘清遠(yuǎn)歷史人文資源，培育良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、行風(fēng)、校風(fēng)，營造現(xiàn)代化文明風(fēng)尚。編好《清遠(yuǎn)經(jīng)典家訓(xùn)選編》、《清遠(yuǎn)鄉(xiāng)賢》、《人文清遠(yuǎn)》等精品地情圖書。實(shí)施方志惠民便民工程，落實(shí)市委、市政府脫貧攻堅(jiān)部署，加大方志扶貧力度；依托農(nóng)村書屋，建設(shè)鄉(xiāng)村方志驛站，發(fā)揮重要傳統(tǒng)節(jié)日、重大禮儀活動(dòng)、重要節(jié)展賽事平臺(tái)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育功能和重要?dú)v史人物的思想熏陶作用，實(shí)現(xiàn)地方志產(chǎn)品與群眾文化需求對(duì)接。開展地情研究和地情教育，舉辦方志講壇與地情展覽，推動(dòng)方志文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營。

7.加強(qiáng)方志館（室）建設(shè)。到2020年，完成清遠(yuǎn)市方志館布展準(zhǔn)備工作。縣級(jí)要全部建立方志室，有條件的縣（市、區(qū)）爭取建設(shè)方志館。優(yōu)化方志館（室）功能配置，加強(qiáng)地方文獻(xiàn)、地情資料征（收）集力度，征（收）集一批有價(jià)值的地方文獻(xiàn)，提高館（室）藏資料數(shù)量和質(zhì)量。開辦各類專題地情展覽、講座、論壇、學(xué)術(shù)沙龍等活動(dòng)；充分利用現(xiàn)代技術(shù)，實(shí)現(xiàn)館（室）藏文獻(xiàn)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)地情資料在線閱讀，大力提升地方志公共服務(wù)水平。

8.開展舊志整理工作。啟動(dòng)舊志點(diǎn)校、提要、考錄、輯佚等工作。到2020年，全面完成全市范圍內(nèi)收入《廣東歷史方志集成》及其《續(xù)集》的各種舊志的點(diǎn)校出版工作。

9.加強(qiáng)方志理論研究。實(shí)施方志理論人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)方志、年鑒、地方史理論研究，加強(qiáng)基礎(chǔ)市情研究。堅(jiān)持每兩年一屆的地方志理論研討活動(dòng)。充分發(fā)揮清遠(yuǎn)市史志學(xué)會(huì)和《清遠(yuǎn)古今》的作用，打造一批有較高水平的理論研究成果。

10.強(qiáng)化地方志質(zhì)量建設(shè)。按照《地方志書質(zhì)量規(guī)定》、《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》等要求，嚴(yán)格質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督，完善地方志質(zhì)量評(píng)議、審查驗(yàn)收制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。按照國家有關(guān)規(guī)定，申報(bào)設(shè)立志書、年鑒、地方史及優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。

11.做好第三輪修志準(zhǔn)備。組織開展新編地方志書評(píng)析，全面總結(jié)第一、二輪修志的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究完善第三輪修志的組織管理、運(yùn)作模式、編修方式、體例篇目等。2018年啟動(dòng)第三輪修志試點(diǎn)工作，2019—2020年做好第三輪修志方案調(diào)研、起草、論證和規(guī)劃報(bào)批。加大依法收（征）集地方志資料力度。建立和完善地方志資料收（征）集、保存、管理制度，推行地方志資料年報(bào)形成常態(tài)機(jī)制。采取社會(huì)調(diào)查、征集、購買等多種方式，拓寬資料收（征）集范圍和渠道，建立全方位適應(yīng)地方志編纂、地方志事業(yè)發(fā)展和方志文化建設(shè)需要的地方志資料保障機(jī)制，全面完成上一輪志書下限年至2020年的地方志資料搜集整理，為第三輪修志做好資料準(zhǔn)備。 

12.提高方志文化開放水平。加強(qiáng)方志文化傳播能力建設(shè)。做大清遠(yuǎn)方志省內(nèi)外交流范圍，拓展方志文化交流合作空間。實(shí)施網(wǎng)上尋根、編修家譜工程，促進(jìn)鄉(xiāng)情文化認(rèn)同。重視方志文化安全。加強(qiáng)與省內(nèi)兄弟市和省外地方志機(jī)構(gòu)以及市內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、檔案文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)、博物館、圖書館等單位的學(xué)術(shù)交流與合作。 

四、保障措施

（一）法治保障。全面推進(jìn)依法治志，加大對(duì)《地方志工作條例》、《廣東省地方志工作規(guī)定》的執(zhí)行力度，定期開展執(zhí)法檢查，依法查處違法行為。健全地方志工作機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、社會(huì)各界有序參與修志編鑒和地方史編修的工作機(jī)制。加強(qiáng)督促檢查，健全和完善目標(biāo)考核責(zé)任制、督查通報(bào)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立健全以“一納入、八到位”為主要內(nèi)容的地方志工作年度考核評(píng)價(jià)機(jī)制，每年進(jìn)行一次檢查考核和通報(bào)；健全和完善地方志資料年報(bào)、地情資料收（征）集及管理、修志編鑒等業(yè)務(wù)制度和主編（總纂）責(zé)任制，確保在篇目設(shè)計(jì)、資料收（征）集、總纂統(tǒng)稿、志（鑒）稿評(píng)議、審查驗(yàn)收、出版發(fā)行、報(bào)送備案等環(huán)節(jié)上均有章可循、有序推進(jìn)。 

（二）組織保障。堅(jiān)持和健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作體制，堅(jiān)持“一納入、八到位”的工作機(jī)制。各縣（市、區(qū)）政府每年要研究一次地方志工作，各縣（市、區(qū)）黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要主動(dòng)關(guān)心過問地方志工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解和解決地方志工作中的困難和問題。各縣（市、區(qū)）政府要高度重視修史修志，關(guān)心支持地方志事業(yè)發(fā)展。各地地方志工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和和人員編制，要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應(yīng)；按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求，配齊配強(qiáng)地方志工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。 

（三）經(jīng)費(fèi)保障。加快改善地方志工作條件和圖書資料收藏保管條件，做好修志、編鑒、地方史編纂、出版、科研、開發(fā)利用、信息化建設(shè)和資料文獻(xiàn)收（征）集保存等工作，加大對(duì)民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方志工作的支持力度。各縣（市、區(qū)）政府要將地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（四）隊(duì)伍保障。實(shí)施清遠(yuǎn)市地方志“一帶十”人才培養(yǎng)工程。借鑒高校院校和科研機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)模式，市級(jí)確定1名在省內(nèi)有一定影響的地方志學(xué)科帶頭人，在全市范圍內(nèi)帶領(lǐng)和培養(yǎng)10名以上初步具有專家水平的地方志業(yè)務(wù)拔尖人才；縣級(jí)確定1名在清遠(yuǎn)全市有一定影響的地方志學(xué)科帶頭人，在全縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)帶領(lǐng)和培養(yǎng)10名以上志鑒史編修骨干及鄉(xiāng)土修志修史人才。通過實(shí)施市、縣兩級(jí)“一帶十”人才培養(yǎng)工程，形成一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專兼職和鄉(xiāng)土人才結(jié)合的地方志編修、研究、傳播人才隊(duì)伍。結(jié)合地方志“一帶十”人才培養(yǎng)工程和市情報(bào)告編纂和發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，建立清遠(yuǎn)市方志（市情）專家工作室，結(jié)合地方志業(yè)務(wù)工作，以老帶新、以實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)培訓(xùn)，打造培訓(xùn)、咨詢、交流平臺(tái)，培養(yǎng)一批中青年地方志專家和市情專家。開展業(yè)務(wù)技能競賽，評(píng)選業(yè)務(wù)標(biāo)兵和業(yè)務(wù)能手。建立地方志人才庫，廣泛吸納各類專家學(xué)者和熟悉地情的各界人士參與地方志工作，探索地方志人才培養(yǎng)、引進(jìn)等政策和措施。按照國家有關(guān)規(guī)定開展先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰活動(dòng)，建立干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，營造良好氛圍。大力弘揚(yáng)“修志問道、直筆著史”的方志人精神、“愛崗敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的價(jià)值追求、“經(jīng)世致用、秉筆直書、鍥而不舍”的史官風(fēng)范、“恪盡職守、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取”的職業(yè)操守，鍛造一支政治、思想、業(yè)務(wù)過硬的人才隊(duì)伍，為我市地方志事業(yè)發(fā)展提供人才保障。 

（五）宣傳保障。利用各級(jí)各類新聞媒體，大力宣傳地方志工作機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)黨和國家大政方針的新舉措、地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成績。加速建設(shè)地方志公共文化服務(wù)平臺(tái)，不斷拓寬地方志文化公眾服務(wù)渠道，廣泛宣傳地方志文化產(chǎn)品，促進(jìn)讀志、用志、傳志風(fēng)尚的形成，充分發(fā)揮地方志宣傳推介清遠(yuǎn)的作用。 

附件：2016—2020年清遠(yuǎn)市地方志事業(yè)主要項(xiàng)目表

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2016—2020年清遠(yuǎn)市地方志事業(yè)主要項(xiàng)目表