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清遠市民政局關于開展規(guī)范社會組織法人治理專項整治工作的通知

來源:市民政局訪問量:-發(fā)布時間:2021-04-08

各全市性社會組織:

       為凈化我市社會組織發(fā)展環(huán)境,促進社會組織高質量發(fā)展。根據省民政廳關于規(guī)范社會組織法人治理專項整治工作要求和市民政局印發(fā)《關于印發(fā)規(guī)范社會組織法人治理專項整治工作方案的通知》(清民民〔2021〕4號)部署,市民政局決定在今年4月至10月對各全市性社會組織開展規(guī)范社會組織法人治理專項行動,請各全市性社會組織根據本通知要求,主動配合登記管理機關開展相關工作,現(xiàn)將具體工作安排通知如下:

       一、總體目標 

       堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,結合貫徹落實《民法典》,深入開展規(guī)范社會組織法人治理專項整治工作,全面清理一批名存實亡社會組織,健全完善社會組織法人治理制度,不斷提升社會組織的服務能力,樹立一批品牌社會組織,逐步建立使命清晰、政社分開、依法自治、運行高效的現(xiàn)代社會組織制度。

       二、整治重點

       (一)整治一批法人治理不規(guī)范的社會組織。

       1.未按章程開展活動,重大事項未按規(guī)定程序形成決議,出現(xiàn)“一言堂”或“推諉扯皮”現(xiàn)象。

       2.未按章程規(guī)定設立理事會、監(jiān)事會等內部治理機構。  

       3.未建立健全財務管理、人事管理、資產管理、重大活動管理、分支機構管理、證書印章管理、信息公開等內部管理制度。

       4.未主動向社會公開章程、登記證書、收費許可證、年檢年報;未按規(guī)定公開基金會及慈善組織的捐贈收入、支出、公益慈善活動等情況。

       5.章程未體現(xiàn)黨建內容,行業(yè)協(xié)會商會會費檔次超過4 級。

     (二)查處一批違法違規(guī)的社會組織。

      1.行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費行為,重點查處評比表彰收費、違規(guī)收取會費、強制收費、向分支機構收取管理費、開展營利性經營活動等行為。

      2.侵占、私分、挪用社會組織資產或者所接受的捐贈、資助的,重點查處違規(guī)發(fā)放高薪福利、擅自改變捐贈財產用途等行為。

      3.違反規(guī)定設立分支機構、代表機構,或者對分支機構、代 表機構疏于管理,造成嚴重后果的。

     (三)清退一批名存實亡的社會組織。 

       對連續(xù)三年以上未參加年檢或年報、長期不開展業(yè)務活動的,引導其注銷登記;無法注銷登記的,立案查處,對其作出撤銷登記的行政處罰。  

       三、工作部署

     (一)自查自糾階段(4月至5月)。各全市性社會組織應按照本通知的重點整治內容,在5月底前完成自查自糾。并填寫《規(guī)范社會組織法人治理專項整治自查自糾表》(詳見附件)。 

     (二)實地檢查階段(6月至7月)。市民政局在各社會組織自查自糾基礎上,將聯(lián)合相關職能部門開展實地檢查。

     (三)整改落實階段(8月至9月)。對發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的,將下發(fā)整改通知書,限期整改。對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)的,將立案查處,并列入社會組織活動異常名錄或嚴重違法失信名單,同時通報至相關業(yè)務主管單位,實施聯(lián)合懲戒。

      四、有關要求

      各全市性社會組織要提高政治站位,深刻認識此次專項整治工作的重要性和嚴肅性。各全市性社會組織負責人(暨法定代表人、會長、理事長、秘書長等主要負責人)為本次專項整治工作的第一責任人,應按照本通知的重點整治內容盡快組織開展自查,切實做到真查實改。于5月28日前將經法定代表人(負責人)簽名確認的《規(guī)范社會組織法人治理專項整治自查自糾表》掃描件發(fā)送至市民政局社會組織管理科郵箱。 


附件:

附件1.規(guī)范社會組織法人治理專項整治自查自糾表(社會團體).et

附件2.規(guī)范社會組織法人治理專項整治自查自糾表(社會服務機構).et

附件3.規(guī)范社會組織法人治理專項整治自查自糾表(基金會及慈善組織).et


清遠市民政局

2021年4月7日


聯(lián)系人及電話:駱明亮,劉國武;3364201

郵箱:[email protected]  

公開方式:主動公開

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