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〔主動公開〕
清農農函〔2021〕227號
清遠市農業(yè)農村局關于市政協(xié)七屆會議
第20210298號提案答復的函
清城區(qū)工作組：
你們提出的《關于建設農產品深加工中心助力鄉(xiāng)村振興目標實現(xiàn)的建議 》（第20210298號）已收悉，經綜合市自然資源局、市財政局、市商務局和市工業(yè)和信息化局的意見，現(xiàn)答復如下：
一、加快推進產業(yè)發(fā)展。農產品加工業(yè)是農業(yè)產業(yè)提質增效的重要支撐。我市立足資源優(yōu)勢，大力推動農產品加工業(yè)由初級加工向精深加工提升、由數(shù)量增長向質量提高、由松散布局向集聚發(fā)展轉變，不斷提高農產品加工業(yè)水平。一是加強政策扶持。2018年我市出臺了《清遠市農業(yè)“3個三工程”實施方案》，鼓勵新型農業(yè)經營主體進一步做大做強，創(chuàng)強示范，大力發(fā)展農產品生產、加工、儲運以及品牌創(chuàng)建、宣傳、包裝銷售、技術服務等增值業(yè)務。目前，市農業(yè)農村局正在起草《清遠市農業(yè)產業(yè)發(fā)展“五大一深化”三年行動方案》，擬配套制定農產品加工業(yè)發(fā)展工作方案，明確農產品加工業(yè)的發(fā)展方向和工作重點。二是加強主體培育。培育一批加工技術領先、帶動力強的農業(yè)龍頭企業(yè)。目前全市從事農產品加工的省級重點農業(yè)龍頭企業(yè)38家，市重點農業(yè)龍頭企業(yè)96家，廣東天農食品集團股份有限公司改組上市、廣東林中寶生物科技股份有限公司在新三板掛牌、英德市上茗軒茶葉有限責任公司在廣州股權交易中心掛牌、清遠天地泰農業(yè)科技有限公司在農高版掛牌、蒙牛乳業(yè)（清遠）有限公司列入工業(yè)和信息化部第五批綠色工廠名單。三是加強項目扶持。全市成功申報了國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園2個、國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群1個、國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目5個、省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園12個，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。重點圍繞清遠雞、英德紅茶、絲苗米、麻竹筍等特色產業(yè)，調整優(yōu)化產業(yè)布局，推進農產品初加工和精深加工水平整體提升，力爭在關鍵核心技術研究與應用等方面取得較大進展。
二、加強項目用地支撐。我市每年安排不少于年度計劃用地指標的10%用于保障鄉(xiāng)村振興項目用地需求，對于符合鄉(xiāng)村振興要求的農產品深加工用地經市農業(yè)農村部門認定，報市自然資源部門核準后，可使用鄉(xiāng)村振興用地指標。2020年，全市安排鄉(xiāng)村振興用地指標600畝；2021年上半年，全市安排鄉(xiāng)村振興用地指標283畝。對于發(fā)展農產品冷鏈倉儲、物流、包裝配套、深加工等項目需求用地，建議優(yōu)先利用存量建設用地。
三、加強財政支持力度。2021年省下達我市涉農資金第一批17.26億元元、第二批2.3億元，共19.56億元，資金的分配及使用權限已下放給縣級，由縣級確定具體項目，賦予縣級更大的統(tǒng)籌資金自主權，可安排用于扶持發(fā)展農產品加工有關項目。市級財政每年安排5000萬元農業(yè)“3個三工程”專項發(fā)展資金，對從事農產品加工業(yè)的新型農業(yè)經營主體創(chuàng)強示范進行獎補，扶持開展農產品加工、品牌打造、技術服務等全產業(yè)鏈增值業(yè)務。
四、加強部門溝通協(xié)作。各級農業(yè)農村、自然資源、財政、商務、工信等部門加強溝通協(xié)作，形成工作合力，著力為清遠農產品加工業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供政策支持，協(xié)助解決企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題，助推清遠農產品加工業(yè)進一步做大做強。
下一步，我市將從以下方面持續(xù)助力農產品加工業(yè)發(fā)展：一是加快推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展“五大一深化”行動。按照市委市政府關于“五大一深化”戰(zhàn)略部署，以深加工和數(shù)字化為抓手，著力建設農業(yè)大生產基地，建立農產品大流通平臺，打造農業(yè)大品牌，面向大市場，服務好粵港澳大灣區(qū)。二是加強農產品加工業(yè)配套支持。繼續(xù)加強用地支持，重點支持建設完善深加工、倉儲、流通等設施，提升農產品加工水平。三是推動農產品加工業(yè)綠色發(fā)展。全面推動農產品加工業(yè)轉型升級，加強農業(yè)標準化、品牌化生產，推廣生態(tài)循環(huán)農業(yè)，推動農產品加工業(yè)高質量發(fā)展。
感謝您對我市鄉(xiāng)村振興事業(yè)的關心和支持，歡迎您繼續(xù)為我市“三農”工作建言獻策。
清遠市農業(yè)農村局
2021年8月30日
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