清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局關(guān)于開展清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理領(lǐng)域2024年度安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評估項目遴選安責(zé)險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)
第三方評估機構(gòu)的公告
各安責(zé)險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評估機構(gòu)：
為建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險（以下簡稱安責(zé)險）事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評估機制，推進保險機構(gòu)安責(zé)險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國保險法》《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》（安監(jiān)總辦〔2017〕140號）《安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》（AQ 9010）《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》（廣東省人民政府令第274號）《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施方案》（粵應(yīng)急規(guī)〔2021〕2號）等有關(guān)規(guī)定等要求，經(jīng)研究，清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局決定開展清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理領(lǐng)域2024年度安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評估，遴選安責(zé)險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評估機構(gòu)，具體事項如下：
一、服務(wù)內(nèi)容
一、評估范圍
2024年在清遠(yuǎn)市范圍內(nèi)開展了危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉安責(zé)險業(yè)務(wù)的共12家保險公司三級機構(gòu)（地市級分公司）。
二、評估費用
總評估費用不高于10萬元人民幣。
三、評估事項
第一項：對保險機構(gòu)的經(jīng)營誠信、業(yè)績規(guī)模、償付能力、理賠情況、制度建設(shè)等綜合能力開展評估。應(yīng)重點評估以下內(nèi)容： 1.經(jīng)營誠信。近三年經(jīng)營活動是否存在違規(guī)處罰和不良信用記錄；
2. 業(yè)績規(guī)模。近三年是否具備安責(zé)險展業(yè)業(yè)績規(guī)模；
3. 償付能力。近三年每年的償付能力是否低于150%；
4. 理賠情況。近一年是否在規(guī)定期限內(nèi)履行賠償義務(wù)；
5. 制度建設(shè)。是否建立并落實安責(zé)險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)相關(guān)制度，包括費用管理、過程管理、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督評價等制度。
第二項：對保險機構(gòu)的事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)風(fēng)控團隊和人員設(shè)置、具體開展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)工作的人員（以下簡稱服務(wù)人員）配置等方面進行評估。應(yīng)重點評估以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬╋L(fēng)控團隊和人員設(shè)置。
1.風(fēng)控團隊建設(shè)情況。是否在委托評估的行政區(qū)域內(nèi)建立安責(zé)險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)風(fēng)控團隊、建立事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)相關(guān)制度，對服務(wù)人員或第三方安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督和指導(dǎo)；
2.人員配備情況。是否配備與其業(yè)績規(guī)模相匹配的專職工作人員，是否具備安全工程、風(fēng)險管理專業(yè)人員；
3.人員培訓(xùn)情況。是否定期組織人員開展專業(yè)技能培訓(xùn)。
?。ǘ┓?wù)人員。
1.能力情況。是否具備與投保單位行業(yè)領(lǐng)域相符合的專業(yè)技術(shù)能力；
2.履歷情況。是否具備安全生產(chǎn)技術(shù)與管理工作經(jīng)歷；
3.保密義務(wù)履行情況。是否嚴(yán)格依法保守服務(wù)過程中涉及的商業(yè)秘密和個人隱私。
第三項：對保險機構(gòu)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的服務(wù)流程、服務(wù)措施、服務(wù)創(chuàng)新、負(fù)面影響等方面進行服務(wù)評估時，應(yīng)重點評估以下內(nèi)容：
（一）合同與方案服務(wù)。
1.合同約定情況。是否與投保單位協(xié)商一致后，在合同中明確服務(wù)項目和頻次；2.方案制定情況。是否根據(jù)投保單位的保費規(guī)模、行業(yè)類別、風(fēng)險狀況、服務(wù)需求等，為投保單位制定服務(wù)方案。
（二）事前與事中服務(wù)。
1.事前溝通情況。是否在服務(wù)開展之前與投保單位溝通，確認(rèn)服務(wù)時間、內(nèi)容及具體技術(shù)措施等事項，是否存在未經(jīng)投保單位允許擅自進入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的情形；
2.事中服務(wù)情況。是否按照合同、服務(wù)方案、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求主動為投保單位提供服務(wù)。
（三）事后與回訪服務(wù)。
1.服務(wù)回訪情況。是否在服務(wù)完成后規(guī)定期限內(nèi)通過電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場驗證等方式回訪投保單位；
2.滿意度調(diào)查情況。是否開展服務(wù)滿意度調(diào)查工作，向投保單位發(fā)放并回收滿意度調(diào)查表。
（四）隱患閉環(huán)管理服務(wù)。
1.隱患閉環(huán)情況。是否及時提醒投保單位整改隱患，并組織對隱患整改情況進行復(fù)查；
2.重大隱患上報情況。對于投保單位未及時整改重大安全事故隱患或整改不到位的，是否及時向?qū)俚貞?yīng)急管理部門或行業(yè)領(lǐng)域主管部門報告。
?。ㄎ澹┩对V與反饋。
1.投訴渠道設(shè)置情況。是否設(shè)置可靠、便捷的投訴渠道；
2.告知義務(wù)履行情況。是否在合同中明確告知投訴處理程序和投訴糾紛調(diào)處方式；
3.投訴反饋處理情況。是否在收到投保單位投訴后的規(guī)定期限內(nèi)與投保單位溝通、處理投訴案件，并出具書面答復(fù)意見；需進一步核實與處理的，是否在規(guī)定期限內(nèi)予以答復(fù)；
4.投訴信息公示情況。是否在投訴解決后的規(guī)定期限內(nèi)將投訴處理情況上傳至安責(zé)險信息管理平臺公示；
5.投訴臺賬設(shè)置情況。是否建立投訴處理臺賬，且臺帳信息真實完整。
（六）服務(wù)改進與檔案管理。
1.服務(wù)改進落實情況。是否針對投保單位意見、投訴、年度評估和政府部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定改進措施，完善管理制度和服務(wù)方案；
2.服務(wù)檔案管理情況。是否為投保單位建立服務(wù)檔案，記錄和保留服務(wù)文檔資料，且檔案資料真實完整，服務(wù)過程可追溯。
?。ㄆ撸┓?wù)費用管理。
1.費用管理情況。是否對服務(wù)費用實行計劃管理、?？顚Ｓ茫⒔①M用臺賬；
2.費用足額使用情況。是否按合同約定支出服務(wù)費用，服務(wù)費用是否低于保費的15%。
?。ò耍┬畔⑵脚_建設(shè)。
1.平臺建設(shè)情況。是否實現(xiàn)服務(wù)信息化管理功能，具備信息共享和查詢功能；
2.平臺管理情況。是否將合同、服務(wù)方案、服務(wù)情況、滿意度調(diào)查、理賠、投訴情況等及時錄入信息管理平臺，實現(xiàn)服務(wù)全流程信息管理。
（九）服務(wù)創(chuàng)新（加分項）。
在安責(zé)險宣傳推廣、個性化保險服務(wù)、科技信息化應(yīng)用等方面推出成效明顯的創(chuàng)新型措施。
?。ㄊ┴?fù)面情況（減分項）。
1.是否未按照保險合同約定履行服務(wù)義務(wù)；
2.是否設(shè)置不合理或不明確的合同條款；
3.是否未按規(guī)定開展年度自評；
4.是否對上一年度評估發(fā)現(xiàn)問題未整改或整改不到位；
5.是否存在對社會造成重大負(fù)面影響的服務(wù)行為；
6.是否被各級有關(guān)政府部門通報過不當(dāng)行為；
二、應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件
?。ㄒ唬┑谌皆u估機構(gòu)應(yīng)具備條件：
1.與評估對象無直接或間接的利害關(guān)系；2024年1月1日起至通告發(fā)出日之前未參與清遠(yuǎn)市危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險承保公司的第三方服務(wù)業(yè)務(wù)。
2.具備評估工作所需的理論研究、數(shù)據(jù)分析和決策咨詢能力，以及安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)團隊；
3.具有健全的組織結(jié)構(gòu)體系、質(zhì)量控制體系及企業(yè)信用體系；
4.具有良好的商業(yè)信譽；
5.依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；
（二）第三方評估組成員應(yīng)具備條件：
1.熟悉國家及廣東省安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
2.具備與保險機構(gòu)展業(yè)所涉及行業(yè)領(lǐng)域相符合的專業(yè)或安全類相關(guān)專業(yè)背景，且具有中級及以上技術(shù)職稱；
3.依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；
三、申請資料
符合上述條件的單位，向清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局提出書面申請，并提供相關(guān)下列材料：
1.安責(zé)險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評估項目申請表（見附件）、服務(wù)具體方案。
2.營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件。
3.固定工作場所證明材料（房產(chǎn)證或租賃協(xié)議）和辦公設(shè)施證明材料復(fù)印件。
4.具備與保險機構(gòu)展業(yè)所涉及行業(yè)領(lǐng)域相符合的專業(yè)或安全類相關(guān)專業(yè)背景，且具有中級及以上技術(shù)職稱的專家與本單位的勞動關(guān)系證明材料（勞動合同、社會保險繳費證明材料）復(fù)印件。
5.安全專家的專業(yè)能力證明材料（包括國家承認(rèn)的大專以上（含大專）學(xué)歷證書、注冊安全工程師證書及其他相關(guān)證明材料）復(fù)印件。
6.近三年本單位無違法違規(guī)記錄、未被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)名單、具有良好的社會信譽的聲明。
申請資料（一式兩份）要裝訂成冊，復(fù)印件由申請單位法定代表人在復(fù)印件空白處簽下：“該復(fù)印件與原件相符”，并由法定代表人簽名、簽日期，加蓋申請單位公章。復(fù)印件需提供原件核對。申報單位應(yīng)對所提交材料的真實性負(fù)責(zé)。對未如實填報或弄虛作假的單位，一經(jīng)核實，立即取消本次遴選資格。
四、申請時間及地點
有意向申請的機構(gòu)請于2025年3月24日至3月27日（8:30—12:00、14:30—17:30）到清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局執(zhí)法監(jiān)督科現(xiàn)場報名，逾期不予接收。
聯(lián)系人：徐小力；聯(lián)系電話：0763-3385062
地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)靜福路德晟商務(wù)大廈1號樓4層411室
五、資料受理
清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局對申請材料進行審查，符合受理條件的予以受理，不符合要求的，申請單位須及時補正材料，逾期申請的不受理。本機關(guān)在受理申請材料后按規(guī)定組織人員對申請材料進行核實。符合要求的，報清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局黨委會研究決定。
六、結(jié)果公示公布
經(jīng)確定的安責(zé)險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評估機構(gòu)，由清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局在單位官方網(wǎng)站公示5個工作日，公示期間收到不符合要求或其他問題反映的，清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局將組織核實，對公示無異議或者經(jīng)核實不存在所反映問題的單位，由清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局在其官方網(wǎng)站發(fā)布遴選結(jié)果公告。
附件：安責(zé)險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評估項目申請表.doc
清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局
2025年3月24日
