2024年，市自然資源局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，緊扣《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》和《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》，按照市委、市政府和省自然資源廳的工作部署，全面推進(jìn)自然資源領(lǐng)域法治政府建設(shè)并取得了良好的成效。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署

　　一是嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)議“第一議題”制度。確保黨的創(chuàng)新理論得到及時(shí)、深入的學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的中心內(nèi)容。各黨支部嚴(yán)格按照要求落實(shí)“第一議題”制度，確保每次會(huì)議都將學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為首要議題，不斷深化對(duì)黨的路線、方針、政策的理解和把握。

　　二是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神。深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，積極組織全市自然資源系統(tǒng)開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)。8月20日，局長(zhǎng)、黨組書(shū)記鐘華山同志主持召開(kāi)了全市自然資源系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講報(bào)告會(huì)，全面?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神并深刻闡述了其對(duì)自然資源工作的重要意義。在學(xué)習(xí)宣傳貫徹會(huì)議精神的過(guò)程中，注重學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促干，通過(guò)組織專題討論、撰寫(xiě)心得體會(huì)等方式，引導(dǎo)廣大黨員干部將三中全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際成效。同時(shí)，注重通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，不斷加深對(duì)會(huì)議精神的理解和認(rèn)識(shí)，確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作取得實(shí)效。

　　三是貫徹落實(shí)措施整合高效。確保黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的重大部署得到有效落實(shí)，制定具體而全面的貫徹落實(shí)措施：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局法治建設(shè)工作；完善制度建設(shè)，構(gòu)建并持續(xù)優(yōu)化法治建設(shè)相關(guān)制度體系，涵蓋法治宣傳教育、依法行政、執(zhí)法監(jiān)督等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，提高法治工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力，通過(guò)培訓(xùn)、交流等方式，不斷提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；加大宣傳力度，充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳法治建設(shè)的重要性和必要性，營(yíng)造濃厚的法治氛圍，同時(shí)，通過(guò)典型案例的剖析和宣傳，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立健全法治建設(shè)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各項(xiàng)法治建設(shè)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)得到有效推進(jìn)和圓滿完成。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署市委“十大行動(dòng)方案”推動(dòng)法治建設(shè)

　　在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察廣東重要講話精神的過(guò)程中，省委作出了“1310”具體部署，旨在錨定“走在前列”的總目標(biāo)，激活改革、開(kāi)放、創(chuàng)新三大動(dòng)力，并在十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。在這一背景下，要加強(qiáng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想：

　　一是加強(qiáng)組織引領(lǐng)，推動(dòng)法治建設(shè)。緊密圍繞中心大局，堅(jiān)持把落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“十大行動(dòng)方案”結(jié)合，狠抓“百千萬(wàn)工程”，大力推進(jìn)綠美清遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)等工作。同時(shí)，不斷提高自然資源工作法治化水平，扎實(shí)推動(dòng)法治廣東、法治清遠(yuǎn)建設(shè)工作。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，并將其貫穿于工作全過(guò)程和各方面。

　　二是落實(shí)工作指導(dǎo)，深化法治學(xué)習(xí)。持續(xù)把習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)組織干部職工研討相關(guān)文件、閱讀權(quán)威輔導(dǎo)讀物等方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。同時(shí)，還組織干部職工學(xué)習(xí)《清遠(yuǎn)市領(lǐng)導(dǎo)干部敢為會(huì)為善為八項(xiàng)指引（試行）》等文件，鼓勵(lì)干部職工主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步提升干部職工開(kāi)展工作能力的水平。通過(guò)這些措施，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心，成為廣大干部職工的行動(dòng)指南。

　　三、黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)并加強(qiáng)法治政府建設(shè)

　　一是落實(shí)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神，明確黨政主要負(fù)責(zé)人為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，強(qiáng)化了黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任，層層細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)主體責(zé)任。印發(fā)《2024年全市自然資源普法依法治理工作要點(diǎn)和普法責(zé)任清單及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單的通知》,組織全局294名領(lǐng)導(dǎo)干部職工參加學(xué)法考試,把法治教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,強(qiáng)化關(guān)鍵崗位法治教育。進(jìn)一步提升自然資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自然資源管理工作的能力，提高依法行政水平。

　　二是組織專題普法工作。注重建章立制，制定了詳細(xì)的普法工作計(jì)劃，并成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了普法責(zé)任清單。同時(shí)，擬定了多項(xiàng)工作要點(diǎn)和法律法規(guī)清單，為干部職工提供了明確的學(xué)習(xí)方向。積極組織專題學(xué)習(xí)，通過(guò)黨組會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式，深入學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī)。還邀請(qǐng)了專業(yè)律師進(jìn)行專題宣講，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法的實(shí)效性。加強(qiáng)普法宣傳的廣度和深度，通過(guò)赴企業(yè)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，向黨員、職工們普及了總體國(guó)家安全觀相關(guān)知識(shí)，并結(jié)合法律法規(guī)深入闡述了國(guó)家安全的重要性。同時(shí)，還通過(guò)知識(shí)小講堂、觀看視頻、派發(fā)讀本宣傳冊(cè)等方式，讓更多的人了解法律法規(guī)，提高公民的法律意識(shí)。

　　四、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┲μ嵘婪ㄐ姓芰λ?。加強(qiáng)行政復(fù)議答復(fù)、行政應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè)。辦理行政復(fù)議答復(fù)案件15宗，其中政府信息公開(kāi)6宗、不動(dòng)產(chǎn)登記1宗、土地認(rèn)證2宗、加裝電梯2宗、行政賠償1宗，行政處罰1宗，履職查處1宗，違法占用1宗，均已按要求完成行政復(fù)議案件答復(fù)及證據(jù)收集工作；辦理行政訴訟案件（含一審、二審、再審）41宗，其中政府信息公開(kāi)13宗、不動(dòng)產(chǎn)登記4宗、行政處罰4宗、行政許可4宗、合同糾紛2宗、不履行法定職權(quán)14宗，均按時(shí)履行答辯義務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,提升出庭應(yīng)訴實(shí)際效果。

　?。ǘ┘訌?qiáng)規(guī)范性文件合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。對(duì)《清遠(yuǎn)市區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地?zé)?、礦泉水資源開(kāi)發(fā)利用管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《清遠(yuǎn)市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問(wèn)題的處理辦法》《清遠(yuǎn)市市區(qū)“三舊”改造實(shí)施細(xì)則》《清遠(yuǎn)市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》《清遠(yuǎn)市區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)管理辦法》6份規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審查及公平競(jìng)爭(zhēng)審查。對(duì)《關(guān)于申請(qǐng)撤回連州市2021年度第九批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件》等10份一般政策措施進(jìn)行合法性審查，具體類型包括：礦山類4宗、三舊項(xiàng)目2宗、用途管制類4宗。對(duì)1份黨內(nèi)規(guī)范性文件進(jìn)行合法審查。

　?。ㄈ┘涌焱七M(jìn)重大行政決策法治化。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，全面推行重大行政決策目錄化管理。2024年，我局重大行政決策事項(xiàng)為《清遠(yuǎn)市市轄區(qū)“三舊”改造實(shí)施細(xì)則》，該《細(xì)則》已正式印發(fā)。

　　（四）扎實(shí)推進(jìn)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)：

　　1.全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)。一是著力提高政治能力，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。對(duì)局機(jī)關(guān)基層黨支部進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，按業(yè)務(wù)條塊劃分黨支部，日常強(qiáng)化對(duì)基層黨支部的檢查監(jiān)督，特別是對(duì)鞏固主題教育成果、開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。督促各黨支部完成“六有”規(guī)范黨支部創(chuàng)建和支部品牌創(chuàng)建。以黨建引領(lǐng)全局黨員干部職工增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高服務(wù)效能。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)登記卡制度。明確由所屬分局、科室指定專人如實(shí)記錄本部門執(zhí)法人員培訓(xùn)情況，落實(shí)“一人一卡”，確保每人每年接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于60學(xué)時(shí)。分層開(kāi)展自然資源相關(guān)培訓(xùn)，在3月22日-24日舉辦清遠(yuǎn)市自然資源領(lǐng)域重點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在4月23日、5月27日、5月29日通過(guò)視頻會(huì)議的形式累計(jì)組織近400名執(zhí)法人員參加《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)民法典》《政府信息公開(kāi)條例》的專題學(xué)習(xí)，通過(guò)以訓(xùn)促建，全力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。三是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度，探索建立行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)和考核機(jī)制，提高行政執(zhí)法人員的能力和水平。截至2024年11月共新申領(lǐng)執(zhí)法證16人（含高新區(qū)分局，清城分局、清新分局及自然資源所）持有執(zhí)法證人員164人，重點(diǎn)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，把法治教育列入行政執(zhí)法人員年度重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)單位的法律顧問(wèn)開(kāi)展法制講座的形式促進(jìn)行政執(zhí)法人員學(xué)法用法、守法的自覺(jué)性，提升行政執(zhí)法人員能力。

　　2.全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是組織開(kāi)展自然資源領(lǐng)域行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。針對(duì)自然資源系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了全面排查，形成了整治臺(tái)賬，并逐一落實(shí)整改措施。通過(guò)專項(xiàng)整治，有效解決了執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，提升了執(zhí)法工作的規(guī)范性和公正性。二是建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。轉(zhuǎn)發(fā)了《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<廣東省自然資源行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法>的通知》，并在市局官網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)。同時(shí)，編印了執(zhí)法工作手冊(cè)，規(guī)范了違法案件的查處流程，確保“同案同罰、同事同罰”。通過(guò)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的建立和實(shí)施，有效避免了執(zhí)法過(guò)程中的隨意性和不公正性。三是全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。確保行政執(zhí)法結(jié)果在廣東省行政執(zhí)法公示平臺(tái)、清遠(yuǎn)市雙公示平臺(tái)等及時(shí)公示公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決定法制審核制度。通過(guò)“三項(xiàng)制度”的全面落實(shí)，有效提升了執(zhí)法工作的透明度和公信力。四是全面落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)了對(duì)礦山安全日常監(jiān)管和地質(zhì)勘查與測(cè)繪行業(yè)管理等工作的監(jiān)督檢查力度。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)月報(bào)制度、實(shí)地核查和督導(dǎo)檢查等措施的落實(shí)，有效壓實(shí)了礦山企業(yè)和地質(zhì)勘查、測(cè)繪單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，還與公安等部門聯(lián)合打擊盜采行為，利用先進(jìn)科技賦能非采巡查工作。通過(guò)這些措施的實(shí)施，有效保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　3.健全和完善行政執(zhí)法工作體系。重視行政執(zhí)法事項(xiàng)的梳理和認(rèn)領(lǐng)工作。通過(guò)對(duì)照權(quán)責(zé)清單和“三定方案”，全面梳理了行政處罰、行政許可、行政檢查等權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)，并在廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)中完成了認(rèn)領(lǐng)和對(duì)外公布。同時(shí)，也積極配合做好行政執(zhí)法事項(xiàng)的下放工作，對(duì)已經(jīng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，并加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在案件查處時(shí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2024年以來(lái)，已開(kāi)展多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具重大案件法制審核意見(jiàn)，有效提升了基層執(zhí)法辦案質(zhì)量。

　　4.構(gòu)建了行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。在案卷評(píng)查方面，集中開(kāi)展了行政處罰案卷評(píng)查工作，對(duì)報(bào)送的行政處罰案卷進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查，并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給各地，督促其制定整改措施。此外，還加強(qiáng)了日常業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)，提升了自然資源領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)及重點(diǎn)政策在縣（區(qū)）鎮(zhèn)村層面的普及運(yùn)用。同時(shí)，也著力提升了“清遠(yuǎn)粵執(zhí)法”的使用率，充分利用科技手段提升辦案質(zhì)量。這些措施的實(shí)施，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中的問(wèn)題，提高執(zhí)法效率和公信力。

　　5.在科技保障體系方面，也取得了顯著進(jìn)展。暢通了行政執(zhí)法投訴舉報(bào)路徑，通過(guò)多種渠道收集和受理群眾反映的問(wèn)題線索，并及時(shí)核實(shí)處置。同時(shí)，也合理配備了執(zhí)法力量，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)與教育，提高了執(zhí)法隊(duì)伍人員的綜合素質(zhì)。此外，還加強(qiáng)了執(zhí)法裝備的建設(shè)和升級(jí)，如為無(wú)人機(jī)設(shè)備升級(jí)更新，開(kāi)展實(shí)踐操作培訓(xùn)，拓展無(wú)人機(jī)執(zhí)法應(yīng)用場(chǎng)景等。這些措施的實(shí)施，為行政執(zhí)法工作提供了有力的科技保障。

　　6.強(qiáng)化了行政執(zhí)法保障能力。加強(qiáng)了公職律師和法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)有公職律師2名，并聘請(qǐng)了2家律師事務(wù)所擔(dān)任常年法律顧問(wèn)。這些公職律師和法律顧問(wèn)在決策中發(fā)揮了重要的參謀助手作用，有效降低了決策風(fēng)險(xiǎn)和成本。同時(shí)，也保障了行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法裝備，現(xiàn)設(shè)有執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并配備了無(wú)人機(jī)、執(zhí)法記錄儀、對(duì)講機(jī)等專業(yè)設(shè)備。此外，還加強(qiáng)了與公安機(jī)關(guān)、檢察院等部門的交流和配合，推進(jìn)了行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作。這些措施的實(shí)施，有助于提高行政執(zhí)法的權(quán)威性和執(zhí)行力。

　?。ㄎ澹┤嬷鲃?dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。截至2024年11月1日，在局官網(wǎng)做好行政規(guī)范性文件、行政許可事項(xiàng)批前公示和批后公示等重要政務(wù)信息和基礎(chǔ)性信息公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)信息2226條，確保法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)到位。妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)，共收到87份信息公開(kāi)申請(qǐng)，均按照《政府信息公開(kāi)條例》進(jìn)行答復(fù)，發(fā)布《清遠(yuǎn)市自然資源局政府信息公開(kāi)指南》，規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，充分保障公民、法人和其他組織獲取政府信息，提高信息公開(kāi)工作透明度。

　　五、存在的不足和問(wèn)題

　　（一）法治宣傳普及工作的局限性。盡管在法治宣傳方面已做出一定努力，但當(dāng)前的宣傳手段仍顯單一，主要依賴于傳統(tǒng)的線下渠道，如宣傳冊(cè)、講座等，這限制了受眾的覆蓋面和宣傳效果。特別是在新媒體蓬勃發(fā)展的今天，未能充分利用其互動(dòng)性、即時(shí)性和廣泛傳播的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致法治宣傳的廣度和深度均有所欠缺。此外，缺乏具有自然資源領(lǐng)域特色的普法陣地，使得宣傳內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié)，難以激發(fā)公眾的共鳴和興趣。

　?。ǘ﹫?zhí)法隊(duì)伍及法制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的不足。執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力直接影響到法治政府建設(shè)的成效。當(dāng)前，部分執(zhí)法人員對(duì)于法律法規(guī)的掌握不夠深入，自由裁量權(quán)的運(yùn)用存在偏差，導(dǎo)致執(zhí)法行為不夠規(guī)范。同時(shí)，執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢(shì)下的法治要求存在差距，部分人員缺乏法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。此外，法制機(jī)構(gòu)作為法治政府建設(shè)的重要支撐，其專業(yè)力量相對(duì)薄弱，難以有效應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的案件審核、行政復(fù)議和應(yīng)訴等任務(wù)，這在一定程度上制約了法治政府建設(shè)的進(jìn)程。

　　六、下一年度的主要工作

　?。ㄒ唬┥罨ㄖ卫碚搶W(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用。為提升全局干部的法治意識(shí)和依法行政能力，要把習(xí)近平法治思想、中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論等作為年度學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，通過(guò)集中培訓(xùn)、專題講座、在線學(xué)習(xí)等多種形式，確保理論知識(shí)與實(shí)踐工作緊密結(jié)合。同時(shí)，加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)執(zhí)法人員的不同需求和層次，制定個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。此外，注重完善法治人才培養(yǎng)機(jī)制，注重選拔和培養(yǎng)具有法律素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的法治干部，為法治政府建設(shè)提供有力的人才保障。

　?。ǘ?qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督與規(guī)范執(zhí)法行為。為確保執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范性，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度（簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)制度”），實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力的有效監(jiān)督。同時(shí)，定期組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作，通過(guò)自查自糾、互查互評(píng)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法中存在的問(wèn)題。此外，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的法治教育，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和處理“人治”與“法治”的關(guān)系，權(quán)力與法律的關(guān)系，樹(shù)立法律至上的觀念，提高依法辦事的自覺(jué)性。

　　（三）創(chuàng)新法治宣傳形式與內(nèi)容。為提升法治宣傳的覆蓋面和影響力，積極探索創(chuàng)新法治宣傳的形式和內(nèi)容。一方面，充分利用新媒體平臺(tái)，如微信、微博、短視頻等，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)與公眾的互動(dòng)性和參與度。另一方面，結(jié)合自然資源領(lǐng)域的實(shí)際情況，打造具有行業(yè)特色的普法陣地，如舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展主題宣傳月等活動(dòng)，讓公眾在輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提升法治意識(shí)。